Bolivia abrió este martes 13 de octubre en Santa Cruz un taller internacional con el que busca impulsar una posición común de los países en desarrollo sin litoral frente a las decisiones sobre los recursos minerales de los fondos oceánicos y la eventual distribución de sus beneficios. La iniciativa se desarrolla en un momento en que la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos discute las reglas para una posible explotación del lecho y subsuelo marinos fuera de las jurisdicciones nacionales, un proceso en el que siguen abiertos temas como el modelo financiero, el reparto de beneficios y las medidas de protección ambiental.
Durante la inauguración, el canciller Héctor Huanca sostuvo que el carácter de patrimonio común de la humanidad no puede quedar restringido a los Estados con acceso al mar. En ese marco, defendió que las oportunidades derivadas de ese régimen también deben alcanzar a los países sin litoral. Según dijo, el objetivo del encuentro no es reclamar privilegios, sino promover la aplicación efectiva de principios de equidad, participación y cooperación internacional.
Bolivia ejerce de manera temporal la presidencia del Grupo de Países en Desarrollo Sin Litoral, integrado por 32 Estados de cuatro continentes que, de acuerdo con Huanca, reúnen a más de 600 millones de habitantes. Para esta cita, los organizadores previeron la presencia de representantes de 19 países, además de especialistas internacionales. La intención es avanzar en una agenda común que permita identificar necesidades de capacitación, oportunidades de investigación científica y mecanismos de transferencia tecnológica.
El Gobierno boliviano sostiene que el desafío no está en el reconocimiento jurídico de estos derechos, sino en su aplicación real. La Convemar ya contempla la participación de los países en desarrollo sin litoral en el régimen internacional de los fondos marinos y el reparto equitativo de los beneficios derivados de esas actividades. En esa línea, Huanca planteó que Bolivia puede aportar su experiencia en minería terrestre, investigación geológica y gestión de recursos naturales como base para la cooperación.
El canciller también advirtió que cualquier actividad en los fondos marinos debe desarrollarse con responsabilidad ambiental y en respeto al derecho internacional. Con esa premisa, Bolivia pretende impulsar una “hoja de ruta de Santa Cruz” que ordene prioridades comunes y defina vías de cooperación entre los Estados participantes. El objetivo es que las iniciativas no se detengan al cierre de su presidencia del bloque y puedan continuar cuando otro país asuma la conducción.
La secretaria general de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, Leticia Carvalho, respaldó la necesidad de fortalecer la participación de los países sin litoral. Señaló que estar presentes en las reuniones no basta y que estas naciones requieren formación, conocimientos especializados y oportunidades reales para influir en las decisiones sobre los océanos. A su juicio, los tres días de trabajo permitirán revisar mecanismos de reparto equitativo, opciones de cooperación científica y obstáculos que limitan la intervención de estos Estados, con la expectativa de que Santa Cruz marque el inicio de una colaboración duradera.
En la misma línea, el embajador de España en Bolivia, Fernando García Casas, defendió el multilateralismo y la necesidad de establecer reglas compartidas para los fondos marinos. Consideró que no tener costa no debería traducirse en exclusión de la gobernanza oceánica ni de sus posibles beneficios.
El taller se realiza en el Centro de Formación de la Cooperación Española y es organizado por la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, el Gobierno boliviano y una oficina especializada de Naciones Unidas. Además de las discusiones políticas y técnicas, la agenda contempla formación, acceso al conocimiento y protección de ecosistemas marinos.
Huanca también recordó que Bolivia nació en 1825 con litoral sobre el Pacífico y que la pérdida de su acceso soberano al mar forma parte de su historia. Ante la prensa, reafirmó que el país no renuncia a esa aspiración, reconocida en la Constitución, en referencia a la pérdida de su salida soberana tras la guerra con Chile entre 1879 y 1883. Sin embargo, aclaró que los derechos que se discuten en este taller son distintos de esa reivindicación histórica y se refieren a la participación de los Estados, tengan o no litoral, en el régimen de los fondos marinos más allá de las jurisdicciones nacionales.
El encuentro coincide además con los preparativos para la visita anunciada del presidente chileno José Antonio Kast, prevista para el viernes. Huanca indicó que ambos gobiernos trabajan en una agenda de asuntos comerciales, además de temas vinculados a seguridad, fronteras y acceso a puertos.
