Un nuevo sistema de control de tráfico digital ha sido implementado en Tarija, marcando una iniciativa pionera en Bolivia. Este proyecto, denominado Fotomultas, es el resultado de una colaboración entre el Gobierno Municipal y la empresa Smartsolutions, y contempla la instalación de diez dispositivos de monitoreo en puntos estratégicos de la ciudad. El propósito fundamental es fomentar una mayor conciencia vial entre los conductores y contribuir a la reducción de accidentes de tránsito.
La puesta en marcha de este sistema, diseñado para detectar infracciones como el exceso de velocidad y el cruce de semáforos en luz roja, ha generado diversas reacciones. Principalmente en el sector del transporte, surgió la inquietud sobre la posibilidad de aplicar una doble sanción por una misma falta, una por parte de la Dirección de Tránsito y otra por el gobierno municipal. Sin embargo, las autoridades locales han desestimado esta preocupación y han clarificado el marco legal que respalda la medida.
Desde la Dirección de Gestión Autonómica y Desarrollo Competencial del Gobierno Municipal, se ha explicado que la Constitución Política del Estado, en sus artículos 102 y 297, otorga a los gobiernos autónomos municipales la competencia exclusiva para el control del tráfico y la movilidad urbana, incluyendo la facultad de establecer sanciones para garantizar la seguridad vial. Se ha señalado también la existencia de jurisprudencia, como una sentencia constitucional de 2012, que delimita claramente las competencias en el sector del transporte, confirmando que las entidades territoriales autónomas son las únicas facultadas para ejercer la potestad legislativa sobre sus competencias exclusivas.
En este contexto, el municipio ha asegurado que no habrá duplicidad de funciones con la Dirección de Tránsito. Será la entidad municipal la encargada de realizar los controles y la gestión de las sanciones en los diez puntos específicos donde se ubicarán los dispositivos digitales. Se aclara que estos puntos no abarcarán la totalidad de los semáforos, permitiendo que la policía de tránsito continúe desempeñando sus funciones habituales, como la atención de choques, accidentes y otras actividades que le corresponden, sin que exista una invasión de sus competencias.
Más allá de la imposición de sanciones económicas, la administración municipal ha enfatizado que la instrucción principal es cumplir con compromisos pendientes de gestiones anteriores, orientados a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos mediante la atención a problemas urbanos como el tráfico vehicular.
El proyecto contempla la instalación total de diez dispositivos de control. Actualmente, se encuentran en fase de pruebas cinco de estos equipos: dos destinados a la detección de exceso de velocidad y tres para el monitoreo de cruces de semáforo en rojo. Los dispositivos de control de velocidad en prueba se localizan en la Avenida Jaime Paz Zamora, a la altura del Coliseo Universitario, y en la Avenida Panamericana, específicamente en el área de San Jorge, cerca de la entrada a Coca Cola. Por su parte, los equipos de control de evasión de semáforo en rojo están siendo probados en la Avenida Jaime Paz, en el sector de la ex terminal; en la Avenida Panamericana, a la altura de Pil Tarija; y en la zona conocida como la Parada del Norte.
La implementación del sistema está siendo ejecutada en su totalidad por la empresa concesionaria Smartsolutions S.A., con una inversión estimada de aproximadamente 2 millones de dólares. El contrato establecido con el Gobierno Municipal estipula que el 49% de los ingresos generados por el cobro de multas será para la empresa, mientras que el 51% restante quedará en beneficio del municipio. La duración del contrato es de diez años, al cabo de los cuales la totalidad del sistema digital pasará a ser administrado íntegramente por el Gobierno Municipal de Tarija.
Respecto a las multas, si bien la Ley de Movilidad Urbana de 2016 establece diferentes categorías de sanciones para los infractores, como leves (80 UFVs), graves (110 Bs) y muy graves (hasta 150 UFVs), las autoridades han indicado que estos parámetros se encuentran actualmente en etapa de análisis y modificación, y por el momento no están siendo aplicados. La ley contempla sanciones leves por infracciones como pasarse un paso de cebra o una señalización, y faltas graves o gravísimas por cruzar un semáforo en rojo, exceder el límite de velocidad en más de un 20%, o casos de reincidencia.
Actualmente, el proyecto se enfoca en una fase de multas secas acompañada de cursos virtuales de educación vial dirigidos a la ciudadanía. Esta etapa forma parte de la campaña de educación vial denominada Tarija te cuida. Durante esta fase, los dispositivos de control están en pruebas finales y se está informando a los ciudadanos sobre la disponibilidad de los cursos virtuales de educación vial, priorizando la concientización antes de la aplicación de sanciones económicas
