El Tribunal Supremo Electoral (TSE) se encuentra ante el desafío de organizar las elecciones subnacionales previstas para 2026 en un plazo reducido, enfrentando además la necesidad de ajustar el número de escaños regionales y municipales conforme a los resultados del Censo 2024. Esta semana, el TSE reintroducirá el proyecto de ley para la convocatoria de los comicios ante la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP); sin embargo, su tratamiento quedará pendiente hasta que se conformen las comisiones y comités correspondientes del parlamento.
El vocal Francisco Vargas explicó que, tras la aprobación en Sala Plena del reingreso del proyecto, será responsabilidad de la Asamblea analizar y debatir la iniciativa. Asimismo, señaló que el equipo técnico del TSE evaluará distintos escenarios para determinar posibles ajustes en el calendario electoral.
De acuerdo con los reglamentos de las cámaras de Diputados y Senadores, el proyecto debe ser remitido a la comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral, que elaborará un informe para su consideración en el pleno. En caso de reposición, si el proyecto ya contaba con un informe favorable, estaría exento de un nuevo trámite ante la comisión. No obstante, mientras no se conformen las comisiones, el avance del proyecto permanecerá en espera.
La exdiputada Lourdes Millares destacó que las comisiones son fundamentales para el funcionamiento operativo de las cámaras legislativas, aunque también señaló que el tratamiento de proyectos puede agilizarse mediante la dispensa de trámite, permitiendo que el debate se realice directamente en el pleno.
Por su parte, el presidente del Senado, Diego Ávila, indicó que tanto la ley de convocatoria a las elecciones subnacionales como la normativa para la selección de vocales electorales deberán estar aprobadas a más tardar en los primeros días de diciembre.
En cuanto al padrón electoral, Vargas precisó que el Servicio de Registro Cívico (Serecí) requiere entre 70 y 100 días para su conformación, ya que este proceso no solo implica la inscripción de nuevos votantes, sino también la actualización de datos en todo el territorio nacional. Explicó que, tras la fase de registro, se realiza un procesamiento automatizado donde se comparan los nuevos datos con la base existente desde 2009, destacando que la capacidad de procesamiento es de aproximadamente 3.000 huellas diarias. El resultado final será un padrón depurado, actualizado y seguro.
La presidenta del Tribunal Electoral Departamental (TED) de La Paz, Zonia Yujra, subrayó la importancia de que la ALP priorice la aprobación de la ley que permitirá la convocatoria a las elecciones subnacionales. Señaló que este proceso electoral es más complejo que otros, dado que en cada municipio pueden participar hasta diez agrupaciones políticas. Además, resaltó la necesidad de socializar la convocatoria para garantizar un proceso informado y de otorgar tiempo suficiente a los TED para verificar los requisitos de habilitación de los candidatos.
Respecto al ajuste de escaños, el TSE está analizando los datos poblacionales por municipio derivados del Censo 2024 para determinar si se mantienen o modifican los números actuales, conforme a lo establecido en la Ley de Régimen Electoral. Vargas explicó que, si no se registran variaciones significativas en la población municipal, los escaños permanecerán igual. Según la normativa, los municipios con hasta 15.000 habitantes cuentan con cinco concejales; aquellos con entre 15.001 y 50.000 habitantes, hasta siete; los que tienen entre 50.001 y 75.000 habitantes, hasta nueve; y las capitales de departamento o municipios con más de 75.000 habitantes disponen de hasta 11 concejales.
En materia presupuestaria, el TSE presentó una propuesta inicial de 306 millones de bolivianos para la organización de las elecciones subnacionales, con la posibilidad de solicitar recursos adicionales destinados al funcionamiento del Sistema de Resultados Preliminares (SIREPRE). Asimismo, se solicitó autorización para que el Órgano Electoral pueda contratar directamente bienes y servicios, tal como se hizo en procesos electorales anteriores
