El Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha lanzado una licitación pública para la impresión de un total de 7.796.410 papeletas de sufragio, un proceso clave en la organización y desarrollo de los próximos comicios electorales. Este procedimiento, que implica una compleja logística y altos estándares de seguridad, tiene un costo estimado de Bs 11.504.449, según consta en la publicación oficial del TSE en el Sistema de Contrataciones del Estado (Sicoes). La convocatoria refleja la importancia de garantizar la integridad y transparencia del voto, aspectos fundamentales para la confianza ciudadana en los procesos democráticos.
La impresión de las papeletas no es una tarea sencilla debido a la cantidad y variedad que se requieren. El Tribunal ha establecido plazos estrictos para el inicio y conclusión del trabajo, con una fecha límite para cerrar el contrato fijada para el 11 de febrero. Esta fecha límite responde a la necesidad urgente de contar con las papeletas listas con anticipación suficiente al día de las elecciones, asegurando así que no haya contratiempos en su distribución ni en el proceso electoral mismo.
Hasta ahora, dos empresas han presentado propuestas formales para hacerse cargo de esta tarea: Prográfica y la editorial Quatro Hermanos. Ambas compañías deben cumplir con especificaciones técnicas detalladas para garantizar la calidad y seguridad del material electoral. Entre los requerimientos se incluye el uso de papel bond color blanco con un gramaje específico de 90 gramos, así como impresión a todo color tanto en el anverso como en el reverso. Además, cada lado debe incluir medidas especiales de seguridad para evitar fraudes o falsificaciones.
Uno de los aspectos más destacados del proceso ha sido la decisión del TSE de dividir la impresión en dos partes, tras una corrección a la convocatoria inicial que contemplaba un único contrato para los nueve departamentos del país. Esta división permite reducir significativamente el costo global al adjudicar por separado la impresión para ciertos departamentos. En concreto, se proyecta que una empresa se encargue de imprimir las papeletas correspondientes a Chuquisaca, Tarija, Santa Cruz y Beni; mientras que otra asuma la responsabilidad para La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí.
El departamento de Santa Cruz presenta características particulares dentro del proceso ya que su capital, Santa Cruz de la Sierra, demanda una gran cantidad de papeletas —1.184.560— debido a su densidad poblacional y peso electoral. Además, existen papeletas adicionales destinadas a municipios vecinos dentro de la provincia Andrés Ibáñez como Cotoca, Porongo, La Guardia y El Torno. En conjunto suman 54 grupos distintos de papeletas distribuidos por todas las provincias del país, alcanzando un total departamental que asciende a 2.129.250 unidades solo en Santa Cruz.
La responsabilidad no termina con la impresión: las empresas adjudicatarias también deberán encargarse del traslado y entrega física del material a los tribunales electorales departamentales correspondientes. Esta logística es fundamental para asegurar que cada jurisdicción reciba sus papeletas a tiempo y en condiciones óptimas para su uso durante las elecciones.
Para reforzar la seguridad electoral, cada papeleta estará protegida por al menos cinco medidas específicas: tinta fluorescente aplicada en el reverso; tinta invisible; un código QR único proporcionado por el TSE; microtexto difícilmente reproducible; y finalmente un patrón Guilloché —un diseño gráfico complejo utilizado generalmente en documentos oficiales— que dificulta falsificaciones o manipulaciones indebidas.
En suma, este proceso refleja un esfuerzo meticuloso por parte del Tribunal Supremo Electoral para garantizar no solo la producción masiva pero precisa del material electoral necesario sino también su protección contra posibles fraudes electorales mediante innovadoras medidas tecnológicas y físicas. La correcta ejecución y cumplimiento estricto de estos pasos resulta esencial para fortalecer la legitimidad democrática ante miles de votantes que acudirán a las urnas en todo el país
