Legisladores de distintas fuerzas políticas coincidieron este jueves 29 de octubre en que la próxima legislatura debe dar prioridad al tratamiento de la ley de inversiones, con el propósito de generar condiciones que faciliten la llegada de capital nacional y extranjero. No obstante, advirtieron que antes de avanzar será necesario unificar las distintas propuestas que ya fueron presentadas ante la Asamblea Legislativa, debido a las diferencias que existen entre sus contenidos y alcances.
La diputada Catherine Pinto sostuvo que el cambio de directivas en comités y comisiones ha provocado una pausa en el trabajo legislativo, por lo que el avance de estos proyectos dependerá de la conformación de las nuevas instancias. En ese marco, recordó que existen varias iniciativas sobre la materia, entre ellas una impulsada por la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (Cainco), que deberán ser integradas en una sola propuesta antes de su socialización.
“Todos estos proyectos de ley de inversiones tienen que confluir en uno solo y posteriormente, socializarlo”, afirmó Pinto al referirse al curso que debería seguir la norma.
En una posición similar, el diputado Alejandro Reyes consideró que el tratamiento de la ley debe quedar en manos de la siguiente legislatura, tomando en cuenta que el cambio de directivas está previsto para los próximos días. A su juicio, una de las primeras tareas de la nueva Comisión de Planificación debería ser acelerar los consensos entre las cinco iniciativas que forman parte del debate legislativo.
“Lo importante es el consenso, si tenemos un consenso claro y la voluntad política de tener una ley de inversiones, el cambio para garantizar la inversión, obviamente, se va a dar más rápido que tarde”, manifestó Reyes.
El diputado Gabriel Corbera también advirtió que las diferencias entre los proyectos están dificultando su avance. Explicó que la propuesta presentada por la alianza Unidad tiene un enfoque distinto al del Gobierno, especialmente en aspectos como el arbitraje internacional y las garantías jurídicas para los inversionistas, elementos que, según dijo, no estaban contemplados en el proyecto del Ejecutivo.
Corbera señaló que corresponderá a la nueva comisión revisar las propuestas y elaborar un texto unificado para su posterior tratamiento en el pleno legislativo.
El debate sobre una ley de inversiones se desarrolla en medio de la presentación de varias iniciativas ante la Asamblea Legislativa. El Gobierno remitió un proyecto de 103 artículos que plantea establecer un marco para promover la inversión nacional y extranjera, con medidas de previsibilidad, seguridad jurídica, incentivos y reorganización de la institucionalidad vinculada a esta actividad.
A esa propuesta se sumaron iniciativas de legisladores y del sector empresarial. Entre ellas figura el proyecto de Cainco, además de otras propuestas impulsadas por parlamentarios y una iniciativa conjunta de organizaciones empresariales. Las diferencias entre ellas se concentran, entre otros puntos, en las garantías para los inversionistas, los mecanismos de resolución de controversias y los incentivos.
Hasta el 28 de octubre, las cinco propuestas relacionadas con inversiones permanecían sin avanzar en la Cámara de Diputados, según un reporte de Los Tiempos. En ese contexto, el presidente del Senado, Diego Ávila, había señalado que las iniciativas fueron derivadas a la Comisión de Planificación para considerar sus contenidos y buscar una propuesta unificada.
