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La discusión por la coparticipación tributaria volvió a colocar a Santa Cruz en el centro del debate sobre la distribución de los recursos públicos y el alcance real de la autonomía departamental. La referencia inmediata es el peso que tiene el departamento en la recaudación del mercado interno: de acuerdo con cifras del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), hasta agosto de 2025 Santa Cruz concentró el 38,1% de la recaudación tributaria, equivalente a Bs 10.753,4 millones.

Con ese antecedente, la presidenta de la Asamblea Legislativa Departamental (ALD), María René Álvarez, cuestionó que el departamento aporte cerca del 40% al Tesoro General de la Nación (TGN), mientras la Gobernación no recibe recursos por concepto de coparticipación tributaria. La autoridad hizo esa observación durante su discurso por los seis meses de gestión, en el que remarcó la brecha entre el aporte económico del departamento y la disponibilidad de fondos para atender las demandas de una población que supera los 4 millones de habitantes.

Álvarez sostuvo que el problema no se limita a una discusión financiera, sino que está vinculado directamente con el ejercicio de la autonomía. A su criterio, las competencias que reconoce la Constitución Política del Estado en áreas como caminos, riego, energía, seguridad, patrimonio y desarrollo productivo no pueden traducirse en una gestión efectiva si las gobernaciones no cuentan con el financiamiento necesario para asumirlas.

En ese marco, la presidenta de la ALD cuestionó que las responsabilidades lleguen a los gobiernos departamentales sin que ocurra lo mismo con los recursos para cumplirlas. Señaló que esa situación limita la capacidad de respuesta institucional y vuelve insuficiente el alcance de las competencias asignadas por la norma fundamental.

La autoridad también se refirió a la propuesta del Gobierno de asignar el 1% de coparticipación tributaria a las nueve gobernaciones. Explicó que ese porcentaje representa aproximadamente Bs 472 millones para el conjunto de los gobiernos departamentales y estimó que, bajo criterios de población y necesidades básicas, a Santa Cruz le corresponderían cerca de Bs 150 millones.

En su balance de los primeros seis meses, Álvarez informó además que la Asamblea tiene 19 proyectos de ley en agenda. Entre ellos mencionó iniciativas orientadas a la creación de una guardia departamental y de un sistema de inteligencia territorial para Santa Cruz.

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Federico Enrique
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